Lage. Die mit Spannung erwartete Nachricht trudelte Dienstagabend gegen 21 Uhr ein. «Die CDU-Fraktion im Rat der Stadt Lage wird dem Investorenmodell für den Neubau der Kita Maßbruch zustimmen», schreibt Presse-Sprecher Marcel Braun in einer üppigen Mitteilung. Die enthält nicht nur die Entscheidung für das «Investoren-Modell», sondern auch eine kritische Reflexion des Prozesses, den die CDU so nicht noch einmal erleben möchte.
«Zwischen der Dezember-Vorlage und der Februar-Vorlage hat sich die ausgewiesene Jahreslast für die Stadt beim Investorenmodell von rund 183.500 Euro (€) auf etwa 101.600 € reduziert; dies ist eine Differenz von etwa 81.900 €. Dieser Nachlass ist keine veränderte Mietforderung des Investors, sondern die Zusage der Kirchengemeinde, ihren freiwilligen Trägeranteil weiterhin zu übernehmen. Dass durch den Druck der CDU-Fraktion diese Entlastung überhaupt sichtbar gemacht wurde, verdeutlicht den Wert einer kritischen Begleitung des Verfahrens», argumentiert die CDU-Fraktion und erklärt damit den Sinneswandel von der anfänglichen Ablehnung zur aktuellen Akzeptanz mit Bauchschmerzen.
Die Sache hat durchaus ein «Geschmäckle», wie der Schwabe sagt: Die Stadt investiert nämlich in ein Gebäude, das ihr nach seiner Fertigstellung gar nicht gehört. Die Stadt Lage trage laut Vorlage einen jährlichen Mietkostenanteil von bis zu 183.500 €; nach Abzug des freiwilligen Kirchenanteils verbleiben rund 101.600 € jährlich beim städtischen Haushalt – ohne Grundstück, ohne Gebäude, ohne vertragliche Absicherung nach Ablauf des Mietvertrages. Der Investor refinanziere sein Bauprojekt (Baukosten insgesamt: rund 4,8 Mio. €) nahezu vollständig unter anderem über die städtischen Mieteinnahmen von 3,67 Mio. € plus über die Laufzeit von 20 Jahren, ohne dass die Stadt Eigentümerin wird. Der Träger betreibe dann eine neue, moderne Einrichtung, finanziert mit einem «minimalen Eigenanteil. «Das ist die Realität dieses Modells. Sie ist nicht schön, aber sie ist das Ergebnis einer Ausgangslage, die die Stadt nicht selbst gewählt hat.»
Setzt der Investor dann aber nicht rund 1,2 Mio. € zu, wenn er in 20 Jahren bei 4,8 Mio. € Baukosten nur 3,67 Mio. € einstreicht? Mitnichten. Letzteres ist lediglich der städtische Anteil an der Miete. Dazu kommen noch 1,73 Mio. € aus dem Kinder-Bildungsgesetz («KiBiz») des Landes NRW, ausgezahlt durch den Lippischen Landesverband («KiBiz») und den kirchlichen Träger. Macht summa summarum rund 5,4 Mio. € und also ein «gutes Geschäft».
Die Christdemokraten machen also mit bei der Bewältigung einer Zwangslage und mahnen: «Diese Zustimmung ist aber kein Freifahrtschein für künftige Verfahren.»
Hier die CDU-Mitteilung im Wortlaut
CDU stimmt Investorenmodell zu – aber nicht ohne klare Worte zum Verfahren
«Die CDU-Fraktion im Rat der Stadt Lage wird dem Investorenmodell für den Neubau der Kita Maßbruch zustimmen. Die 130 Betreuungsplätze in diesem Sozialraum werden gebraucht, der Rechtsanspruch auf Betreuung muss erfüllt werden und angesichts der tatsächlichen Handlungsmöglichkeiten der Stadt ist das vorliegende Modell die einzige realisierbare Option. Das erkennen wir an. Diese Zustimmung erfolgt jedoch nicht kommentarlos. Die CDU-Fraktion sieht es als ihre Pflicht, die Fakten klar zu benennen, im Interesse einer transparenten politischen Kultur und zum Schutz des Rates vor ähnlichen Verfahren in der Zukunft.
Ein Rat, der vor vollendete Tatsachen gestellt wurde
Die Verwaltung hat seit dem Zeitpunkt des Trägerwechsels auf die Stiftung Eben-Ezer Verhandlungen mit dem Investor geführt, ohne den Rat zu informieren. Der Bürgermeister hat dies ausdrücklich bestätigt und damit begründet, zunächst „Möglichkeiten ausloten“ zu wollen. Das Ergebnis ist: Als der Rat im November 2025 erstmals mit der Sache befasst wurde, lag bereits ein fertiges Modell auf dem Tisch, inklusive konkretem Investor, konkreter Mietforderung und konkretem Beschlussvorschlag. Alternativen gab es in dieser ersten Vorlage nicht. Erst auf ausdrücklichen Wunsch der CDU-Fraktion im Dezember 2025 wurden Vergleichsberechnungen nachgereicht. Diese zeigen zwar, dass das Investorenmodell unter den gegebenen Umständen die wirtschaftlichste Lösung darstellt, aber sie werfen auch Fragen auf, die in den Vorlagen unbeantwortet bleiben.
Zahlen, die der Rat kennen sollte
Zwischen der Dezember-Vorlage und der Februar-Vorlage hat sich die ausgewiesene Jahreslast für die Stadt beim Investorenmodell von rund 183.500 € auf rund 101.600 € reduziert, dies ist eine Differenz von etwa 81.900 €. Dieser Nachlass ist keine veränderte Mietforderung des Investors, sondern die Zusage der Kirchengemeinde, ihren freiwilligen Trägeranteil weiterhin zu übernehmen. Dass durch den Druck der CDU-Fraktion diese Entlastung überhaupt sichtbar gemacht wurde, verdeutlicht den Wert einer kritischen Begleitung des Verfahrens. Diese Zusage ist allerdings nicht als unkündbare Vertragspflicht im Mietmodell erkennbar. Dass dieser Zusammenhang in den Vorlagen nicht explizit dargestellt wird, hält die CDU-Fraktion für einen erklärungsbedürftigen Befund.
Ohne eine vertraglich gesicherte Fortführung des Kirchenanteils wäre das Investorenmodell in der Variantenrechnung nicht die günstigste Option. Die Gesamtmiete über 20 Jahre fußt auf einem städtischen Anteil von rund 3,67 Mio. € zusammen mit weiteren Leistungspake- ten wie dem Trägeranteil plus Förderung aus dem Kinderbildungsgesetz des Landes („Kibiz“), so dass der Investor die veranschlagten Baukosten von rund 4,8 Millionen € wieder hereinbekommt. Der Investor refinanziert seinen Bau also vollständig über die Miete. Die Stadt Lage zahlt den Neubau faktisch, ohne jemals Eigentümerin zu werden. Dieser Aspekt fehlt im Variantenvergleich der Vorlage vollständig.
Die Konstellation ist unausgewogen
Die Kirchengemeinde behält das Grundstück und erhält Erbpachtzahlungen. Der Investor baut auf gesicherter Grundlage und besitzt das Gebäude nach 20 Jahren weiterhin. Die Sache hat durchaus ein «Geschmäckle», wie der Schwabe sagt: Die Stadt investiert nämlich in ein Gebäude, das ihr nach seiner Fertigstellung gar nicht gehört. Die Stadt Lage trägt laut Vorlage einen jährlichen Mietkostenanteil von bis zu 183.500 €; nach Abzug des freiwilligen Kirchenanteils verbleiben rund 101.600 € jährlich beim städtischen Haushalt – ohne Grundstück, ohne Gebäude, ohne vertragliche Absicherung nach Ablauf des Mietvertrages. Der Investor refinanziert sein Bauprojekt (Baukosten insgesamt: rund 4,8 Mio. €) nahezu vollständig mit den Mieteinnahmen über die Laufzeit von 20 Jahren, ohne dass die Stadt Eigentümerin wird. Der Träger betreibt dann eine neue, moderne Einrichtung, finanziert mit einem «minimalen Eigenanteil». Das ist die Realität dieses Modells. Sie ist nicht schön, aber sie ist das Ergebnis einer Ausgangslage, die die Stadt nicht selbst gewählt hat. Das Gebäude gehört nicht der Stadt. Das Grundstück gehört nicht der Stadt. Der Investor wurde nicht von der Stadt gesucht, sondern von Kirchengemeinde und Träger mitgebracht. Der Rat wurde erst einbezogen, als die Weichen bereits gestellt waren.
Zustimmung – aus Verantwortung, nicht aus Überzeugung
Die CDU-Fraktion stimmt zu, weil die Kinder in diesem Stadtgebiet eine verlässliche Betreuungseinrichtung brauchen. Weil die Zwischenlösung im Gemeindehaus der Martin-Luther-Kirche keine Dauerlösung ist. Und weil keine der rechnerisch dargestellten Alternativen für eine Stadt in angespannter Haushaltslage realistisch umsetzbar ist. Diese Zustimmung ist aber kein Freifahrtschein für künftige Verfahren. Die CDUFraktion erwartet, dass der Rat bei Investitionsentscheidungen dieser Größenordnung, rund 3,67 Millionen € Langzeitverpflichtung, frühzeitig, vollständig und transparent eingebunden wird. Nicht erst, wenn der Investor bereits ausgewählt ist. Die CDU-Fraktion Lage steht für eine Kommunalpolitik, die unbequeme Fragen stellt – und trotzdem Verantwortung übernimmt, wenn es darauf ankommt.
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Ich bin ein Zwitterwesen. Ein halbes Arbeitsleben lang Lehrer, die andere Hälfte Journalist. Und immer beides zugleich: Als Deutschlehrer habe ich meinen Schülern eine praktische Nutzung der Sprache abverlangt und mit ihnen „Zeitung in der Schule“ veranstaltet. Als Journalist in verschiedenen Tageszeitungen haben mich immer die Schüler dort – die sogenannten Volontäre – interessiert, denen ich unbedingt etwas beibringen wollte.
Jenseits der Ruhestandsgrenze mache ich nun auf Freier Mitarbeiter, statt die Füße hochzulegen. Warum? Weil ich’s kann und weil das Gehirn auf Touren gehalten werden will. „Die Realität ist immer zu wenig“, haben die Romantiker gesagt und hatten recht. Durch dokumentierende Aneignung mache ich mehr daraus: Realität wird gewissermaßen zur „Wirklichkeit“ potenziert. Deshalb habe ich eine eigene Online-Zeitung für Lage ins Leben gerufen: lage-aktuell.de Ich beanspruche den Titel: Nachhaltigster News-Lieferant für Lage (NNL). Deshalb arbeite ich ganz eng mit der LWZ zusammen. Artikel bleiben hier lange sichtbar und landen nicht – wie die Tageszeitung – sofort nach der Lektüre im Altpapier.
